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三农工作心得体会篇1
来源:中国新闻网
(两会人物)“三农”提案“高产户”李云才：农民一年比一年好是最大期待
中新网长沙3月4日电 题：“三农”提案“高产户”李云才：农民一年比一年好是最大期待
记者 唐小晴
“履职尽责要俯下身子，满腔热情拜群众为师。不沾泥土香，哪能接地气。”全国政协委员、湖南省供销合作总社原巡视员李云才多年关注和研究“三农”问题，常年行走田间地头，是“三农”提案“高产户”。每年全国两会，他总是为土地发声、为农民“代言”。
从学生时代读农业专业至今，李云才和“三农”打了40多年交道，履职重点经常围绕壮大乡村产业调研、献策。从推进新农村建设、精准扶贫到全面乡村振兴，五年来，他用43份提案推动中国农村农业发展。
西汉史学家司马迁有言：“农，天下之本，务莫大焉。”中国是农业大国，“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村”。在李云才看来，农村要发展，关键还得牵住产业兴旺这个“牛鼻子”。
“产业兴旺是解决农村一切问题的前提。”围绕“农村产业振兴”，李云才已提交10多份提案。为完善今年全国两会要提交的提案，喜欢和农民交朋友的李云才多次深入武陵山区大沟深处蹲点调研茶产业。
一片叶子，能有多大威力？它能带动产业融合、实现产区脱贫、助农业发展转型升级。湖南80%以上县市区产茶，农村涉茶人口超1000万人，茶叶是农村重要产业。以盛产黄金茶的湘西保靖县为例，这里有茶叶总面积近13万亩，综合产值达10亿元(人民币，下同)，8万人因茶受益，2万人实现稳定脱贫。
不过，李云才调研发现，“小、散、弱”的农户占绝大多数，导致产业规模小、加工跟不上、品牌特色不强和标准难统一。李云才因此建议以“片(区)长制”“链长制”带动乡村在设施、技术、营销、管理等方面补齐短板，实现产业规模化、标准化、集约化。
提案被有关部门采纳。现在，保靖县正试点茶产业“链长制”，由政府专项划拨1亿元资金，对接茶叶研究所专家定期进行技术指导，引进龙头企业统一施肥、统一管培和统一收购。“茶农不用担心茶叶卖不掉，就像吃了最大的定心丸。一家一户解决不了的技术、基础设施和公共服务要求，就必须放在一个发展整体去考虑，不让一个农户掉队。”今年春节刚过，李云才就赴保靖县调研茶产业，随时记录农民所需所想。
“茶农有三忧：一是担心产业发展支持政策稳定性，二是需要技术，三是渴望专家及时的技术指导。”或许是因在农村长大，有果腹度日经历，李云才能读懂朴实农民的心。近年来，他还撰写了100多篇和“三农”相关的调研报告、心得体会。
“调研不能走马观花，去基层次数多了，不仅拉近了和老乡们的距离，还能发现农民急难愁盼问题，找到相应解决方法和途径。履职的脚，要有泥土香。”李云才今年带了7份“三农”提案进京。
当前，中国正火热开展乡村振兴，各地把产业发展当成重头戏。中国“十四五”规划提到，要建设优势农产品产业带和特色农产品优势区。
“只有充分利用各地的资源禀赋形成有规模、有质量标准、产业化的新优势，并解决技术、人才问题，目标才能实现。”李云才说，以前，农民关心如何补短板、解决基础设施配套、技术和营销管理，现在他们更关心转型升级、产业融合和解决技术、人才缺短问题。
“产业技术、人才保障是乡村产业兴旺的‘谋’与‘路’。产业发展，关键不仅要突破技术、人才瓶颈，还要创新市场，不断培育新业态、新产业。”李云才说，不让小农户掉队，农民持续增收，一年更比一年好，是他最大的期待。(完)
三农工作心得体会篇2
统筹城乡重点在“三农”，“三农”问题核心在减少农民和富裕农民，富裕农民的基础在于盘活农业生产要素和农民生活资料。在统筹城乡发展的大背景下，探索试行以“农村宅基地换城镇住房、农村承包地换城市社保、林地承包权换股份收益”的“三换”工作，对于实现转移农民、安置农民、富裕农民的目标，加快推进城乡一体化步伐意义重大而深远。
一、实施“三换”工作十分紧迫
1、工业化亟待实施“三换”。围绕“工业强市”战略，全市上下正大办工业，推进工业园区建设。目前正在重点建设的县域工业园区13个，规划用地107865亩，实际开发37185亩，政府实批20145亩，缺口70680亩。工业用地指标不足致使许多好的工业项目搁置，严重影响工业发展，而农村农家大院和一户多宅现象普遍存在。据国土部门提供资料，农村居民居住点共占地31.15万亩，户均达0.49亩。如果户均减少宅基地0.12亩，全市可置换出建设用地7.84万亩，可大大缓解工业发展和城镇建设用地不足矛盾问题。
2、农业现代化呼唤“三换”。农业发展方向在于现代化，现代农业必需走规模经营之路。然而，目前农村实行分户、小规模的土地承包经营状况，导致产业规模小、效益低，农业发展动力日益微弱，严重阻碍了农业现代化进程。实行“三换”，让移居城镇的农民放弃土地和林权，把土地和林权逐步向专业大户或经营企业集中，以利于更好地发展高产、优质、高效的现代农业，提高农业生产率，促进农村经济快速发展。
二、“三换”的基本思路和重点
“三换”以转移农民、富裕农民和城乡一体为目标，以引导农民进城务工创业定居为重点，坚持依法、自愿、有偿原则和以人为本理念，对愿意放弃“农村宅基地、农村承包地和林地承包权”的农户，探索以“农村宅基地换城镇住房，保障住有所居;农村承包地换社会保障，保障难有所解;集体林权换股份收益，保障换有所得”的统筹城乡发展模式。
——用农村宅基地换城镇住房。按照“控制增量、盘活存量”的思路和“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的基本原则，农民自愿放弃宅基地使用权的，由村民提出申请，村委会汇总逐级上报乡、县人民政府批准，原宅基地经有关部门核准面积、评估作价后，由国土管理部门收储到宅基地收储中心，统一安排使用。经市、县人民政府批准后，按房屋拆迁补偿安置政策，既可以到城镇选择一定面积的安置房，或到商贸小区置换部分商贸用房，也可以选择货币安置到政府统一规划区自行建房。不论采取哪一种补偿方式，农民均拥有完整产权。
——用农村承包地换城镇社会保障。农民凭迁入地户口申请手续和当地县级以上人民政府出具的“三换”有关证明，到迁入地公安机关进行城镇居民户口登记。已办理城镇居民户口的人员，享受与城镇居民同等的养老、工伤、医疗保险和社保等政策，对尚未参加城镇居民医疗保险但已经参加新农合的人员，当年可继续享受新农合补助政策。各级公共就业服务机构都要免费为其提供政策咨询、就业指导、技能培训、就业信息、职业介绍等就业服务。进城落户农民子女就近安排入学，并继续享受农村义务教育“两免一补”政策，保障其享有与当地居民平等的受教育权。
——用林地承包权换股份。在实行林权制度改革后，对不愿意放弃林地承包权的农民，可以把潜在的资源转为现实的资本。即农民把林业承包经营权作为股权，采取入股、转包、转让等多种形式，将林权流转给产业化龙头企业、乡镇企业或农民经济专业合作社等经营，林权流转收益归农民所有，既增加农民财产性收益，又促进林业的规模化经营。
三、推进“三换”工作主要措施
1、重点突破。一是突出重点区域。以月河川道为重点，依托安康中心城市西扩和九个县城及重点集镇，打造“三换”试验示范区。从本地实际情况出发，量力而行，优先选择工作基础较好，有一定经济基础和资金保障能力的镇、村和农户率先启动。二是突出重点产业。大力引导进城农民以园区经济、特色农业、现代服务业为重点，发展二、三产业。着力培育以清洁能源、新型材料、生物制造、生态旅游和现代物流为主的新经济产业体系，为农民进城务工创业提供优质平台。三是突出重点对象。以个体经营户、大中专毕业生和长期在外务工农民为重点，率先实施“三换”，引导其优先进入城市务工创业定居。
2、服务引导。“三换”是复杂的系统工程，应从统筹城乡的战略高度，充分认识以“三换”带动全局的重要性，增强服务意识，简化审批手续，实行“一站式”办公、保姆式服务，搞好换前、换中、换后的系列服务，为推进城乡一体化创造良好环境。大力推进城镇建设，优化城市创业和居住环境，引导农民进城务工创业定居。按照农民进城居住社区化、社会保障市民化、生活方式城市化的思路，集中搞好社保服务，全面改变农民生产生活方式，实现“户户都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目标。尤其要加强农民进城安居后的后续引导、服务，为农民务工创业定居送政策、出主意、解难题，帮助其限度增加收入，尽快转为市民。
3、政策保障。实施“三换”要以尊重和保障农民生产、生活发展权益为根本，制定出台一系列具体实施政策，快速引导农民进城务工创业定居。及时建立“三换”利益补偿制度和新型农民转市民制度，有计划、分步骤推进户籍、社保、公共财政等改革，形成统筹城乡的制度框架。加大户籍改革力度，实现城乡一体，促进城乡人口合理双向流动，保障农民合法权益。统筹土地管理和使用，把置换收储的承包地集中到种养大户、龙头企业等经营，发展适度规模经营，提高农业综合生产能力。完善公共财政政策，以城镇建设为主，把“三换”安置重点作为关注民生、赢得民心的亮点。拓宽农村金融渠道，推行农民单户抵押、户户联保等多种形式抵押担保，进一步开拓农村信贷市场，解决农民融资难题。用足用好奖扶政策，创造条件，搭建平台，切实保障城乡生产要素合理流动，形成城乡协调发展的新格局。
三农工作心得体会篇3
三、做好融合文章，激发振兴活力做好“城乡融合、以城带乡”文章，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴。充分挖掘“山水、村落、生态”等旅游资源，开发自耕园艺、家庭自助厨房、互联网销售平台等农业延伸特色服务，探索城乡共享菜园建设模式，提升本地农副产品附加值。结合实际，建立党员群众讲习所，讲习内容涵盖党课、农业技术等各方面专题，大力培育有担当、勤作为、懂技术的新型农民。积极参与村民矛盾调解，构建村风淳朴、村民自治的和谐乡村文化。按照就地取材、就地造景、节约资源、不大拆不建的要求，充分利用闲置土地及房屋资源，引导并规范村民发展农家乐、茶馆、小超市等家庭经营，打造绿水青山的生态样本。
三农工作心得体会篇4
2024年全面推进乡村振兴的主要工作就是“三项重点”：聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改善乡村治理。
乡村要振兴，产业必振兴，要聚焦产业促进乡村发展。2024年中央一号文件明确指出：“持续推进农村一二三产业融合发展。鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。”归根到底，持续推进农村一二三产业融合发展、大力发展县域富民产业等，都为了促进农民就地创业就业增收，这也是激发脱贫致富内生动力、不发生规模性返贫的根本保障。
乡村建设，意在整个中国社会之建设，要扎实稳妥推进乡村建设。梁漱溟先生曾说，“乡村建设，实非建设乡村，而意在整个中国社会之建设”。我们要落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与。2024年中央一号文件强调要统筹城镇和村庄布局，科学确定村庄分类，加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划，严格规范村庄撤并，也是为了合理规划农村土地使用，严守耕地保护红线。
三农工作心得体会篇5
“三农”向好全局主动。老城是农业型乡镇，抓好是“三农”是义不容辞的责任。当前，重点是要抓好以下几项工作。一是要继续擦亮碑亭菊花、上明柑桔等经济名片。要依托专业合作社，通过搭建土地流转平台，加强技术指导，不断壮大规模，提高产品品质，拓展市场。同时要不失时机地延长产业链。二是要组织专班，着力抓好地力补贴政策落实。三是要预防为主，着力抓好防汛抗灾工作。
农业是全面建成小康社会、实现国家现代化的基础。生猪、蔬菜、水产品、粮食等是老城农业主导产业，要认真落实各项种养产业政策，依托专业合作社，壮大规模，开拓市场。当前要以精准扶贫为契机，推动碑亭菊花产业、上明柑桔产业不断壮大。
农村基本经营制度是党的农村工作基石。要认真抓好土地确权，确保四至准确、面积准确、权属清晰。要因村制宜，抓住特点，发挥优势，积极落实各项关于壮大集体经济实力政策，确保集体经济实力每村不低于5万元。江心村要打好城郊牌，社区要积极发展上明芹菜，天星市村要发挥市郊优势，凤凰岗村要发挥蔬菜优势，朱家埠村要发挥集镇优势等。碑亭村要发挥菊花茶优势，白龙埂要发挥柑桔优势等。要积极顺应土地流转大趋势，着力搞好服务，确保土地流转规范顺畅。
加强农村社会管理，提升乡村治理水平。当前要着力加强网格化建设。一是要高标准、严要求配备好网格员，落实待遇。二是要抓好办公阵地建设和基础数据录。三是要科学制定绩效考核标准。要认真落实综治例会工作制度和综治工作述职活动。
农村经济发展关键在人。要通过各种渠道，培训农民，提高农民素质。一是要积极引进外出务工人员回乡创业。二是要以产业为载体，组织引导农民外出学习，拓展视野。三是农村党组织要及时把农村能人发展为党员。
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