氟中毒心得体会7篇

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依据自己的真实感受所写的心得才是有价值的,我们在生活中,会遇到很多值得写心得体会来记录的事情,以下是发奋范文网小编精心为您推荐的氟中毒心得体会7篇,供大家参考。

氟中毒心得体会7篇

氟中毒心得体会篇1

贴近群众 融入百姓 当前我局正值深入推进基层执法规范化建设及社区警务建设的关键时期,我作为学习成

员之一,在___派出所重点加强了以上两方面的学习,尤其是在警务室建设这一块,使我学到

了很多切实有效的工作开展方法。也使我意识到自己在工作的时候,只是一种走马观花,流

于形式,而没有真正的把工作做到实处,做进老百姓心中。 {本文为自己写的,可把文中_的地方换成自己需要写的名字,根据需要修改,谢谢!} 下面我主要从“工作过程、工作成效、公开测评”三项内容结合“做专、做实、做细”

谈谈我自己的认识:

做专,专即专注、专业。做实,实即实在。做细,细即细致。 警务工作本来就是一个神

圣的工作,维持这份神圣,我们需 要的就不仅是热情、机械以及体制,我们更加需要的则是

一份专注与专业。

__警务室辖区_个行政村,常住人口_余人,但是暂住人口有_多人,暂住人口流动性非常

大,且房屋地址门牌号比较混乱,暂住人口没有的到公安机关办理暂住证的主动性。针对这

一情 是搞好社区警务工作的基础 况,民警_和协警进行探讨,如何加强社区流动人口的管理,做到对流动人口的实时掌控

拿出措施,于是他们每天趁着人们下班之际,利用晚饭之际,牺牲自己的休息时间,从晚上

六点到九点对辖区内的出租房屋、暂住人口进行登记造册,并收集他们的身份信息,做到村

不漏户、户不漏人,然后连夜在警务室进行暂住证的办理,在第二天晚上进行治安巡查时,

将办好的暂住证送到群众手中,这样既方便了群众,也方便了自己对暂住人口的管理。我们

在工作过程中就应该发扬民警高峰的踏踏实实的做专、做实、做细警务工作,因为只有这样

我们广大民警才能够真真正正的贴近群众,融入到百姓中去,才能够更好的开着警务工作。 在治安管理方面,我们对列管单位、场所底数不仅要清楚,还要定期开展日常安全检查

并落实相关监管措施,不能因为一时兴起、或一时忙碌而随心、随意地拾起或放任,我们必

须要知道,只有切实落实监管与监查,才能够从根本上杜绝本不该发生的治安隐患,实实在

在服务与群众。另外,要每周在辖区中小学、幼儿园周边或校园开展治安巡访一次,并且要

定期对辖区中小学、幼儿园开展法制教育或防范宣传,切实关注少年儿童的健康成长,因为

专注,我们则更显专业与实在。 在辖区的安全防范方面,我们不但应该熟悉辖区内所发生的案(事)件情况,而且要对

入室盗窃、入室抢劫等性质较为恶劣的案件逐一进行案件回访。我们应该明白:回访不但是

一种警觉,更是拉近警民关系的纽带。岩大房警务室能够结合村委会,并与其 他警务室协作,组成了一直专职的巡逻队,结合辖区内的重点部位、路段、时间段进行

不定时的巡逻,并根据每一时段的不同,及时更改巡逻地段和路线,同时将巡逻与开展入户

走访工作,采集基础信息工作结合起来,不但降低的辖区内的发案率,也提高了见警率。夜

间专职巡防力量也是切实提升百姓安全感、服务群众的重要工作方法,实在值得我们借鉴、

学习。

信息收集方面,每位社区民警都要认真细致的物建治安耳目数名,并且能够做到切实的

利用这些治安信息员服务于工作、服务于大众的作用。 服务群众方面,要求我们不仅要熟悉村干部基本情况;并且要定期走访,这不仅是为了

发现线索,更是拉近警民关系、服务群众的实在之举。按要求开展警情通报和警民恳谈活动,

也是贴近群众、融入百姓,搞好社区警务工作的明智之举。 在执法为民方面,我们要做到“想群众之所想,集群众之所急”。当辖区内发生案件接到

报警以后,如果自己在所里面上班,就第一时间和协(辅)警赶到现场;如果自己在所值班,

就第一时间通知警务室协(辅)警赶到现场,等回到警务室做好案件回访工作,并针对发案

的特点规律,及时让居民做好防范工作。真正的把警务工作当作一门事业来经营、真正把百

姓的利益放在首位。在___学习,使我深深的感受到:工作就得这样做。也只有这样的工作才

能够真正做到老百姓的心中,真正做到为群众的切身利益而工作。 通过这次学习,让我切实明白在以后的工作中要抱着“做实、做细、做专”这样的态度

去开展工作,只要我们一步一步的切实按照思路, “做专、做实、做细”,我们就有理由相

信:我们可以依靠一切可以依靠的力量、利用一切可以利用的力量,提升我们的工作成效、

提高群众的满意度和安全感、顺利的通过公开测评!真正成为一名群众的贴心卫士!篇二:

安全教育与警务体验课后学习体会 安全教育与警务体验课后学习体会 我认为加强安全教育,培养我们的自我保护能力和安全意识是十分重要的,它关系到每

个人的安全和健康,关系到每个家庭的幸福平安,更牵连着学校的生命线。学校必须重视交

通安全教育,发挥学校内在的教育因素,渗透交通安全教育。安全教育的最终目标是促使学

生形成安全行为,从而在学习生活中远离安全事故。从治安方面来说,大学并不是一个安全

的庇护所,很多近在咫尺的违法犯罪活动提醒着每个学生要提高警惕,保护好自身生命和财

产,安全隐患不可避免,我们要做好的就是防范于未然。 作为一名当代大学生,我就感觉,现代社会整体治安复杂化,各种社会问题集中出现,

人们对社会及生活的不满通过各种极端方法表现出来。就拿大学校园来说,每年因各种矛盾

或纠纷而报复、跳楼、自杀?的案例越来越多。但是,对步入大学校园的我们来说,我们应该

做的是学会独立面对社会,独立生活,学习知识,增长技能,而一切的前提还是我们“健健

康康”的活着,平安比什么都重要! 安全教育和警务体验这门课的意义在于:

1、对大学生:促进大学生身心健康发展;

2、对大学:维护教学规范,提高教学质量;

3、对社会:为未来人才流入社会、奉献社会提供保证;

4、对国家:为国家教育事业的发展护航,为现代化建设提供健全的人才 。 生命只

有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。安全构筑了我们美好的家园,

成为连接亲朋好友的纽带。通过学习“安全教育与警务体验”这门课程,我再一次深刻的休

会到:在安全的问题上,来不得半点麻痹和侥幸,在安全的问题上,我们必须要防范在先、

警惕在前,必须要警于思,合于规、慎于行;必须要树立高度的安全意识,人人讲安全,时

时讲安全,事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。生命是惟一的,是宝贵

的,世界因为有了生命而变的精彩!篇三:安全教育心得体会 《安全教育与警务体验》

之体会 指导老师:保卫科郑恒毅等老师 专业: 机械自动化11班 姓名: 申志阳

学号: 20082542 通过参加这次《安全教育与警务体验》学习,我收获很多,感慨很多。深切地感到“学

校安全责任重于泰山”。关系到学校和社会的稳定和发展。要把学校的安全工作做好,做实。

学校必须把安全工作放在突出位置来抓,并且要认真落实。要从增强师生安全意识强化学校

安全管理入手,通过明确责任,落实措施,努力营造一个安全、文明健康的育人环境。 我作

为一名重庆大学大三的学生,要时刻敲响安全警钟,明白如何去思考和管理,要有危机意识,

不断提高思想认识,配合学校师生做好此项工作。谈谈自己对学习了安全政策与管理后的体

会:

通过一系列安全教育活动我们可以看到,在校园发生的许多事故,很多都是学生和当事

人对安全意识淡薄,管理员的责任心不强,学校管理不到位才发生的。如果学生对安全的认

识程度高一点,多一份责任心,很多事故是可以避免的。所以首先应提高人的素质,提高学

生,家长和教师对安全的认识程度,提高随时、随地防范不测事件的意识。 学校的教育教学对象是学生,不同的学生来自千家万户。学生的安全,是一项牵一发而

动全身的敏感事情:学生安全,家长放心,学校顺心,政府安心;学生不安全,家长伤心,

学校闹心,政府烦心。另外,稳定的教师队伍,安全的教育教学设施设备,融洽的师生关系、

同学关系,都对和谐校园建设起着重要的作用。学校的安全工作稍有风吹草动,就会引起校

园的波动、学校所在地区的社会局面的颤动。 其次学校应提高社会的协调能力,如:建筑工地要有警告牌和护栏,严禁学生入内玩耍;

在马路危险处应设立醒目的警告牌,江河、池塘等水深处要有警告牌和护栏等。 再次,要加强安全宣传教育,不断提高学生的安全意识,思维,习惯,安全防护,应急

和自救的技能和知识,做到安全教育“天天讲、月月讲,安全教育常挂心、大家生活才安心”,

应从孩子抓起。使安全教育影响孩子的思维和行为,使孩子从小就养成珍惜生命,自律安全

的行为和品德,这是具有重要现实意义和深远战略意义的大事。 最后,强化安全教育,防患于未然。安全管理工作的重点是及时消除隐患,加强全校师

生的安全教育,防患于未然,为此我们要树立六种意识、开展“七防”教育、克服四种心理、

坚持“四不放过”、营造“四讲”氛围。六种意识:即“大于天”意识、“责任”意识、“忧患”

意识、“第一”意识、“防范”意识、“共管”意识;开展“六七”教育,即防盗、防火、防震、防食物中毒安全教育心得体会

防溺水、防触电、防交通事故、饮食安全教育活动。克服四种心理即“凑合”心理、侥幸心

理、麻痹心理、粗疏心理;坚持“四不放过”,即问题原因不查清不放过、问题责任不明确不

放过、问题处理无结果不放过、整改措施不落实不放过。甚至要做到对安全工作要小题大做、

捕风捉影,保持对安全工作的高度敏感性;营造“四讲”氛围,即利用横幅标语、校园广播、

班级黑板报、主题班会等多种形式进行广泛宣传,营造了一个“人人讲安全,处处讲安全、

时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。 结合培训学习,我觉得我们学校安全教育工作应该特别注意以下几点: 一、 加强门

卫值班室的管理,严格门卫工作职责,杜绝社会闲杂人员及车辆进入校园,谨防意外伤害事

故的发生。

二、 每周要对校园内的所有设施、场所检查,消除一切安全隐患。尤其注意电、火、

体育设施等方面的安全隐患排查。努力为广大的同学们、教职工创造一个安全的学习、工作

环境。

三、经常对全体学生进行安全知识讲座,做好学校晨训的安全教育工作,使广大学生树

立“安全重于泰山”、“珍爱生命,平安一生”的观念。

四、 对校园外公路必须要高度重视,设交通警示牌,每时每刻提醒学生随时注意安

全,提高警惕。

五、 对学生普及必要的意外事故处理的方法,学会自救,他救的常识、记住几个重要

的报警电话:“119”----火警、“110”----报警、“120”----急救、“122”----交通事故报

警、打电话时要说清地点、相关情况、显著特征。

六、 还有生活中要注意的许多安全措施,例如:,怎样预防一氧化碳中毒,食物中毒

后怎么处理,哪些不良行为有害健康等等的安全常识,回家返校路上安全,防溺水。 总之,校园安全是大事,只有群防群治,提高预防意识,加强管理,才能营造充满生机

和活力的校园环境,让学子们健康地成长。所以,学校安全工作责任重大,安全工作无小事。

作为安全管理负责人必须依法、依规、依次、抓实管理,才能促进学校的健康发展,否则,

犹如各位老师所讲的那样连安全都保证不了还谈什么教育。为了学子们的美好未来撑起一片

和谐,安康的蓝天,让我们一起努力吧。篇四:警察忠诚教育心得体会

忠诚教育心得体会 自10月8日起我局开展了“忠诚教育”专项活动,这次活动让我又一次的坚定了政治方

向,强化了宗旨意识、端正了价值取向、明确了职业操守,让我对忠诚有了更深入的理解。 作为一名人民警察,必须要永远忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民,在任何

情况下,坚决服从命令,严守法纪,勇上一线,敢打头阵,不畏艰险,不怕牺牲。

氟中毒心得体会篇2

教学目的:让学生了解食品卫生安全知识,认识食物中毒特征,提高自我救护意识,预防发生食物中毒。

教学重点:

1、认识食物中毒特征。胃肠道症状:腹泻、腹痛,有的伴随呕吐、发热。

2、提高自我救护意识:出现上述症状,应怀疑是否食物中毒,并及时到医院就诊,同时报告老师。

教学过程:

一、 导入

师:同学们,记得有个伟人说过我们是_点钟的太阳,祖国的未来属于我们,而生命对于每个人来说都只有一次,所以我们应该珍爱它,才能为祖国的未来贡献力量。可是,我们却经常听到一些无端横祸向我们学生飞来的噩耗;看到一些触目惊心、惨不忍睹的灾难在我们身边发生。

师:看完以上这些,你有什么感受和体会?

指名让个别学生回答。

小结:由此看来,掌握食物中毒方面的知识,学会预防食物中毒,这是非常重要的!

师:那么,你知道什么是食物中毒吗?食物中毒有哪些特征吗?怎样分类?如何预防食物中毒呢?(课件出示四个问题)请你联系生活和你收集的案例资料,选择一个问题在小组里讨论。

二、 先让学生汇报交流,教师边讲解边补充。

1、 什么是食物中毒

食物中毒是人吃了有毒食物所引起的一类急性疾病的总称。

2、食物中毒的分类

(一)细菌性食物中毒

细菌性食物中毒是指由于进食被细菌或细菌毒素所污染的食物而引起的急性感染中毒性疾病。细菌性食物中毒,主要发生于温度较高的夏秋季,因为这个时期的气温适合病原菌增殖和产毒,致使病原菌污染食品而发生中毒。(多媒体出示)

(二)有毒动植物食物中毒

有毒动植物食物中毒是指误食有毒动植物或食用方法不当而引起的食物中毒。包括:①有毒动物组织中毒,如河豚鱼、贝类、动物甲状腺及肝脏等;②有毒植物中毒,如毒覃、木薯、四季豆、发芽马铃薯、山大茴及鲜黄花菜等。

举例:豆角中毒。

一般豆角不中毒,但食用没熟透的豆角能引起中毒,原因可能与豆角中含有红细胞凝集素没被加热破坏有关。豆角中毒潜伏期短,最快食后10分钟发病,主要症状为恶心、呕吐、腹泻、头痛、头晕,有的出现胸闷,出冷汗,四肢麻木等。

预防措施:菜豆宜炖食,加工时间要长,可使毒破坏,切不能急炒,更不宜凉拌。

(三)化学性食物中毒

化学性食物中毒是指健康人经口摄入了正常数量,在感官上无异常,但确含有某种或几种“化学性毒物”的食物,随食物进入体内的“化学性毒物”对机体组织器官发生异常作用,破坏了正常生理功能,引起功能性或器质性病理改变的急性中毒,称为化学性食物中毒。

a、蔬菜不新鲜,腐烂变质时可能产生亚硝酸盐中毒。蔬菜在腌制过程中也能产生亚硝酸盐。制作熟食加过量的发色剂,亚硝酸盐过量引起中毒。

b、有机磷农药中毒。

四怎样预防食物中毒

a养成良好的卫生习惯,勤洗手特别是饭前便后,用除菌香皂,洗手液洗手。

b不吃生、冷、不清洁食物。

c不吃变质剩饭菜。

d少吃、不吃冷饮,少吃、不吃零食。

e不要长期吃辛辣食品。

f不要随便吃野果,吃水果后不要急于喝饮料特别是水。

g剧烈运动后不要急于吃食品喝水。

h不到无证摊点购买油炸、烟熏食品,尽可能在学校食堂就餐。千万不要去无照经营摊点饭店购买食品或者就餐。

i不喝生水,建议喝标准的纯净水。从家里所带腌制品在校不能超过2天。

j谨慎选购包装食品,认真查看包装标识、厂家厂址、电话、生产日期是否标示清楚、合格。

总结:只要从以上几个方面入手,认真学习食品卫生知识,掌握一些预防方法,提高自我卫生意识,就能最大限度减少食物中毒的风险度,预防食物中毒,保证同学们的身体健康。

氟中毒心得体会篇3

根据调查情况,初步判断,这起中毒属于沙门氏菌食物中毒,主要判断依据:

1、潜伏期。

沙门氏菌食物中毒潜伏期一般为12-36小时,短的在4小时,长的可在48-72小时发病。

上述病历,发病基本上都在12-24小时。

2、发病表现。

发生发热、头晕、头痛、恶心、呕吐、腹泻,脱水等这是沙门氏菌食物中毒胃肠炎性的典型症状。

3、发病情况。

就餐者均发病,为就餐者未发病。

属于食物中毒的特点,呈爆发性。

4、生化检验情况。

预防措施:

需要搜我进一步交流,满意请采纳!

氟中毒心得体会篇4

今天,园里组织教师进行了培训,内容主要是食物中毒及应急处置方法,让我们了解到食物中毒的特点、食物中毒的应急措施、食物中毒的诊断和处理,幼儿园预防食物中毒培训体会。若是幼儿发生了食物中毒的临床表现为以上吐、下泻、腹痛为主的急性胃肠炎症状,严重者可因脱水、休克、循环衰竭而危及生命。此时老师千万不能惊慌失措,应冷静的分析发病的原因,针对引起中毒的食物以及服用的时间长短,及时采取如下应急措施:催吐、导泻、解毒。主要急救方法有:补充液体,尤其是开水或其它透明的液体;补充因上吐下泻所流失的电解质,如钾、钠及葡萄糖;避免制酸剂;先别止泻,让体内毒素排出之后再向医生咨询;毋须催吐;饮食要清淡,先食用容易消化的食物,避免容易刺激胃的食品。

预防食物中毒的主要办法是注意食品卫生,低温存放食物,食前严格消毒彻底加热,不食有毒的、变质的动植物和经化学物品污染过的食品。幼儿园职工应严格执行自己的工作职责,严格把好每一个关口,才能够给孩子们一个安全的生活环境。

让我印象比较深刻的是有些食物与食物同食不宜,比如鸡蛋与豆浆同食不宜,萝卜与橘子同食不宜,柿子与白薯同食不宜,牛奶与巧克力同食不宜,牛奶、酸奶,乳酪不宜与花椰菜、黄豆、菠菜、苋菜、蕹菜等同时食用,如羊肉与西瓜;香蕉与芋头;松花蛋与红糖;豆腐与蜜糖;黄瓜与花生;芥菜与兔肉;狗内与绿豆;柿子与螃蟹等也不宜同时食用。在日常生活中注意到这些不宜同时使用的食物也可以很大程度上保护自己保护家人。

俗话说“病从口入”,幼儿园重在搞好饮食卫生,以以防为主。教师平时加强对孩子的观察,发现有幼儿脸色不对或不舒服,有呕吐等症状时,及时带孩子到保健室就医,并持续观察孩子的后续发展情况。吃饭或喝牛奶时若有孩子说饭菜味道不对时,先让其他幼儿停止食用,查明原因后没有问题在使用。

此类的培训让我们更加清晰明确的了解到食物中毒,也为今后的工作起到重要的作用。

氟中毒心得体会篇5

食品,说的普通一点就是我们每天吃的和喝的。人的生长发育,健康水平,劳动能力和寿命长短所需要的营养都来源于我们一日三餐中的食物。食品安全指的就是无毒、无害,符合它该有的营养要求,对人体健康不会造成任何急性、慢性危害。当今社会只要提到食品安全,人们心中是异常关心和关注的。但是,在我们吃食物的时候,我们不会想食品生产过程是怎样的,也不去想是否真的通过了国家卫生检查,我们考虑的只是口感的好与坏,有时吃了问题食品我们也混然不知,等到出现问题时,我们可能也不会发现是食品原因引起的,当然就更拿不出任何证据来证明,那么我们该怎么办呢?

首先,我们应该到正规商店里购买食品,不买校园周边、街头巷尾的“三无”食品;不到没有卫生许可证的小摊贩处购买食物;不到无证摊点购买油炸、烟熏食品;要购买正规厂家生产的食品,尽量选择信誉度好的品牌,不要盲目随从广告,广告宣传并不代表科学。

其次,养成良好的卫生习惯,勤洗手特别是饭前便后,用除菌香皂、洗手液洗手;不吃霉变的食物;不吃生、冷、不清洁食物;不吃变质剩饭菜;少吃或不吃冷饮、零食;不要长期吃辛辣食品;不随便吃野果;吃水果后不要急于喝饮料特别是水;剧烈运动后不要急于吃食品和喝水;不喝生水;少吃或不吃腌制食品;

最后,就是要加强体育锻炼,增强机体免疫力,抵御细菌的侵袭。

只要从以上三个方面入手,认真学习食品卫生知识,掌握一些预防方法,提高我们的自我卫生意识,就能最大限度减少食物中毒的风险度,从而预防食物中毒,保证我们的身体健康。

氟中毒心得体会篇6

衣食住行,是构成我们生活的四大因素。而食则是我们身体必须的能量,按理说如此重要的因素,应当会得到极大的安全保障,可实际上呢

打开电视,打开电脑,一条条新闻,揭发着一个个令人目瞪口呆的真相:那杯使我们馋言欲滴的珍珠奶茶,竟是从不堪入目的地下工厂里加工出来的;那颗红彤彤的枣子,居然是青色的冬枣在药水中泡过而变色成的。闹得全国沸沸扬扬、家喻户晓的三鹿奶粉,更是搞得人心惶惶。

上学、放学路上我总是被小摊上那香气扑鼻的烧烤、无骨鸡柳、臭豆腐所吸引。这些琳琅满目的食品,惹得我口水流下三千尺,可又不明白是否有害健康,只能望而却步,咽下口中的口水,不得不远离这些诱惑。然而我真的不想吃吗绝对不是,归根结底还是食品安全问题使我构成怀疑,因而在好吃与安全之间,我迷茫了。

就像三鹿奶粉事件的发生,伊利、蒙牛等多家奶企业的奶制品被查出包含三聚氰胺,市场上奶制品的销售量急剧下降,民众对各大品牌的奶制品作出了质疑,许多新生儿父母都不知给孩子选择哪种品牌的奶粉了!

这个原本应当让我们最放心食品,此刻呢此刻谁能保证什么食品是安全的呢食品安全不该是重印保质期就能蒙混过关,昧着良心赚黑钱,拿人民的健康当赌注!

食品安全已经是一个刻不容缓的问题了,如此下去,人们是否要回到原始社会,吃那些最原始的食物,至少,没有添加剂。

氟中毒心得体会篇7

确保食品安全是全面建设小康社会的关键环节,创新食品安全治理是全面深化改革的重要资料,实现最严格食品安全监管是全面推进依法治国的有力抓手。指出,能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对执政本事的重大考验。国务院办公厅印发的《2015年食品安全重点工作安排》(以下简称《工作安排》)从找问题、抓改革、出实招入手,打造治理体系和治理本事升级版,主动适应食品安全新常态。

一、以问题为工作导向

民以食为天,食以安为先。要让民众对改革有更多获得感,必须保障食品安全这一基本民生。《工作安排》结合当前经济新常态特征,系统梳理与日常消费关系紧密的食品品种、产业和区域,根据“点、线、面”的逻辑架构,着力解决食品安全突出问题。

一是“点”,围绕重点品种加大整治力度。由于环境对发展的承载本事已接近上限,土壤、水体等环境污染问题严峻,食用农产品源头治理压力加大。必须严格管控化肥、农药兽药等投入品使用,加大粮食、畜禽、农资等监管力度。强化县乡农产品质量安全监管本事,探索建立食用农产品产地准出与市场准入管理衔接机制。在食品生产经营环节,围绕婴幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、“大桶水”、白酒等重点大宗食品开展综合治理。针对超范围超剂量使用食品添加剂和食品中非法添加非食用物质、食品中检出塑化剂、食品标签标识不贴合规定等突出问题,开展专项治理。严格进口食品准入和回顾性检查,严格实施进口食品境外生产企业注册。

二是“线”,抓住重点企业和新型业态等“关键少数”。简政放权放宽了事前准入门槛,食品生产经营主体数量呈“井喷”出现,市场竞争更加激烈。经济下行带来的生存压力势必影响到企业诚信守法观念和质量安全意识,一些非法利益链条的构成极易导致“破窗效应”。所以要加强对大型食品生产加工、流通餐饮企业的监督检查,规范对小作坊、摊贩等管理,继续打击无证无照、销售和使用无合法来源食品和原料。与此同时,随着模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流。第三方餐饮服务平台、o2o食品零售等新业态、新商业模式层出不穷,将带来安全隐患新形态、违法违规行为新类型。监管部门需要未雨绸缪,主动应对未来未知风险。

三是“面”,排查和防控重点区域风险。在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协同推进过程中,食品安全问题容易引发区域性和系统性风险。有必要加大对农产品主产区、食品加工业聚集区、农产品和食品批发市场、农村集贸市场、城乡结合部等重点区域的监管力度。加强对学校食堂、旅游景区、繁华商圈、交通枢纽等就餐人员密集场所的监管,对农村团体聚餐进行指导,防范食物中毒事故发生。具体要开展食品生产经营主体基本情景统计调查,制定实施农产品和食品安全风险监测和监督抽检计划,加强结果分析研判。在此基础上制定风险清单,根据风险特征明确关键节点、职责人、检查频次等资料。

二、全面深化改革提升治理本事

转变政府职能是行政管理体制改革的关键,食品安全则是考量政府职能转变的重要标尺。《工作安排》从机构队伍专业化、监管模式科学化、工作格局系统化三个层面深入推进改革,全面提升食品安全治理本事。

一是突出食品安全首要职责,完善统一权威监管体系。当前食品安全监管任务繁重,而体制改革仍处于过渡期。要合理划分各级食品安全监管事权关系,强化各级食品安全委员会综合协调作用。加快完成市、县食品安全监管机构改革任务,抓紧职能调整、人员划转、技术资源整合,充实专业技术力量,尽快实现正常运转。尤其要健全乡镇(街道)或区域食品安全监管派出机构,研究建立有关管理制度,着力解决基层监管本事薄弱问题,打通“最终一公里”。完善基层食品安全网格化管理体系和职责体系,改变“牛栏关猫”的状况,防止食品安全在第一线失守。值得注意的是,综合设置市场监管机构的地方,要以实事求的态度对待工作,把食品安全作为综合执法的首要职责。

二是将风险分析、日常监管和应急处置有机结合,优化食品安全监管模式。从理论上说,食品安全监管要顺次解决风险隐患、违规行为、危机事件三类问题。首先是提高风险监测和评估本事,完善食物中非食用物质名单,开展相关检验方法研究。建立部门间风险监测数据共享与分析机制,提高大数据利用度。其次是提高全过程日常监管本事,用科学监管的规则和方法开展分类分级重点监管,健全以随机抽检、飞行检查、动态监督为主要手段的日常监督检查制度,立体式监控违法违规行为。最终是提高应急本事,强化跨区域、跨部门应急协作和信息通报机制,建立覆盖全国的突发事件信息直报网和舆情监测网,健全国家食品安全应急体系。

三是用好“钱袋子”,借力“笔杆子”,亮出“刀把子”,构筑食品安全工作格局。食品安全不是监管部门一家的事,而是各级地方政府承担的属地职责,必须综合发挥资金投入的激励作用,宣教科普的引导作用和刑事司法的威慑作用。一要加大投入力度,加强技术创新和基层执法装备配备,强化检验检测本事建设,加快信息化建设步伐。持续开展“餐桌污染”治理,扩大食品安全城市和农产品质量安全县创立试点工作。二要强化宣传引导,动员社会力量参与食品安全公益宣传和科普工作,提高公众食品基本安全知晓率。三要加快出台行刑衔接的指导意见,继续推动公安机关“食药警察”队伍建设,依法严惩食品安全违法犯罪行为。

三、在法治框架下探索新招实招

党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的决定,对食品安全监管工作提出新的要求。《工作安排》着重强调健全法规标准,在严守法治的框架下探索“两张清单”,进一步推进食品安全治理体系现代化。

一方面是法无授权不可为,用“权力清单”优化市场准入。梦想的治理体系应减少企业行政许可负担,经过优化市场准入和退出机制提升产业整体素质。例如进取稳步推进食品生产经营许可改革,逐步扩大保健食品备案范围。制定修订食品安全标准,加快构成贴合我国国情和国际通行做法的食品安全国家标准体系。推进食品安全信用体系建设,探索建立统一的食品信用分级分类标准,构建守信激励、失信联合惩戒机制。开展食品安全职责保险试点,探索建立政府、保险机构、企业、消费者多方激励约束机制。继续推进婴幼儿配方乳粉企业兼并重组,组织对其开展食品安全审计,等等。

另一方面是法有规定必须为,用“职责清单”约束企业行为。企业是食品安全的第一管理方、知情者和职责人,其行为贯穿全产业链条。监管部门应在资金、设备等微观要素上少设“路障”,在市场行为规则上多设“路标”,培育食品企业的主体职责意识。譬如加强执法规范化、信息化建设,全面落实监管执法职责制。探索建立食品检查员制度,加大企业现场监督检查和现场行政处罚力度。建立统一高效、资源共享的国家食品安全信息平台,加快建设“农田到餐桌”全程可追溯体系。建立食品生产企业风险问题报告制度,督促食品经营者履行进货查验和查验登记义务,在餐饮服务单位推行“明厨亮灶”。研究建立餐饮服务单位排放付费即餐厨废弃物收运、处理企业资质管理制度。

党和政府的一切工作都是为了人民的利益,柴米油盐的安全就是人民的突出愿望。除了政府监管,还应进取发挥市场机制和社会监督的作用。仅有以改革为动力,以法治为保障,才能从根本上提升食品安全治理水平,为全面建设小康社会夯实基础。

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