应急预案的制定是对社会稳定的重要保障，我们在面对某些紧急情况时，务必启动应急预案，下面是发奋范文网小编为您分享的小区抗凝冻应急预案6篇，感谢您的参阅。
小区抗凝冻应急预案篇1
冬季是燃煤取暖不当造成师生煤气中毒和火灾的易发期。为保障师生身体健康、学校教育教学工作顺利进行，预防和杜绝煤气中毒事故的发生，创建平安和谐校园，结合实际，特制定冬季取暖预案如下：
一、目标与任务
认真落实上级冬季取暖安全问题的的精神，强化管理，落实措施，增强师生员工的防范意识和能力，为师生健康、和谐发展提供良好的.环境。
二、方法与步骤
（一）宣传发动
1、召开学校全体教师会，传达上级文件精神；完善各项安全管理制度。
2、利用板报、橱窗等方式，及时宣传取暖的注意问题。
3、落实学校冬季取暖安全工作目标责任制。
（二）自查整改
1、组建机构。成立安全工作领导小组，加强领导，具体分工，明确责任，认真部署各项工作，把冬季取暖工作抓实、抓细。
2、取暖要求。用煤炉取暖的教师，室内确保通风；安装排烟管道，保证管道通畅、不漏气；周围不能有易燃物。经常检查线路，保证线路安全。
3、坚决消灭明火取暖，消除煤气中毒的隐患；禁止使用电炉取暖，易燃物品要远离火源，防止火灾的发生。
4、认真检查消防器材，保障安全设备到位。
（三）应急预案
突发事件发生时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，向中心校上报突发事件情况，并组织应急救援工作。
事件发生后，要及时把受灾事件详细情况统计，做好学生安抚工作，及时查清事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门救灾抢险；组织医疗救护队，确保受害师生在最短时间内接受抢救与治疗；维护校园安全保卫工作，保证抢险救灾工作顺利进行。
三、工作措施
1、学校对对师生进行安全防火、预防煤气中毒等安全教育，让学生掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2、加强对预防煤气中毒的安全知识的宣传，时刻关心支教教师的生活。
3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。
4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救能力。
小区抗凝冻应急预案篇2
为保障在低温雨雪冰冻天气情况下，辖区内正常的生产、生活和社会秩序，进一步维护公共安全、环境安全和社会稳定，确保我街道经济社会健康、稳定发展，特制定本预案。
一、适用范围
我街道出现低温雨雪冰冻天气，生产生活和运输发生紧急状况时适用本预案。本预案所称紧急情况是指由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现辖区大面积停电、停水、停气中断；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。
二、组织机构及职责
（一）组织机构
成立荷花街道办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组，负责指挥我街道低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。领导小组成员如下：
顾问：黄武
组长：潘擎炬
副组长：
成员：各部门负责人、各村（社区）主任
领导小组下设办公室，设在公共安全和应急管理办公室，由寻小荣同志兼任办公室主任。
（二）应急领导小组职责
1．组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失；
2．督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；
3．负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；
4．根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作；
5．研究解决其他有关重大问题。
（三）应急领导小组办公室职责
1．负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部，提出启动应急预案的建议。
2．落实应急领导小组安排的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令。
3．跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害，向应急小组提出应急行动建议。
4．在天气恢复正常时，及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。
5．督促应急领导小组各成员单位和部门制定应急子预案。
三、响应机制
（一）应急启动
按低温雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别由高到低划分为四个等级：Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）。低温雨雪冰冻灾害分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。市指挥部启动相应级别的应急响应之后，我街道根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，我街道将针对性地启动应急预案。
（二）响应调整
当低温雨雪冰冻灾害天气可能造成的严重程度、影响范围、灾情发生变化，由街道应急处置领导小组对应急响应级别作出相应的调整。
（三）响应结束
当低温雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由街道应急领导小组决定并宣布响应结束。
四、责任部门和应对措施
（一）电力保障组
组长：卢义兵
副组长：
成员单位：城镇建设服务中心、荷花教育发展中心、荷花供电??
城镇建设服务中心：负责督促房地产开发公司及物业公司做好居民小区电力应急预案，配备足够的应急电源。
荷花供电所：负责指导电力公司开展供电线路及设备的除雪防冻、检查、维护、抢修等工作，及时排除电力设施故障和恢复电力供应，确保供电安全；督促电力用户按照相关要求做好自备电源配置。负责配合做好低温雨雪冰冻灾害发生后电力中断情况下的群众安抚、电力抢修及协调等工作
荷花教育发展中心：负责督促学校做好电力应急预案，重点学校还应配置自备电源。
工作重点：
1．加强观测，密切关注电力设备运行状况。根据冰冻情况，开展线路覆冰观测。加强特殊区段线路维护，防止重要输电线路事故发生。一旦发生覆冰超过警戒值，应立即启动融冰预案。
2．保障有力，做好应急抢修工作。做好应急抢修物资、应急电源等储备，配备足够抢修力量，积极应对灾害发生。应急情况下，优先保障重要用户供电安全，确保城市运转正常；加快对居民小区、大型商场、养老院等抢修，防范安全及舆情风险事件发生。
3．政企联动，做好抢险救灾工作。按照政府统一安排，各司其职、多措并举，积极开展抢险救灾工作。
（二）交通保障组
组长：宁志强
副组长：
成员单位：综合行政执法大队、市交警大队一中队
主要职责：
综合行政执法大队：负责国、省、县道积雪路段的清扫除冰及主要桥梁坡道冰雪的清理，做好防冻、防滑工作；做好防滑砂、工业盐和应急设备的储备；最大限度保障国省干线公路和农村公路畅通，确保城市公共交通运行通畅。
市交警大队一中队：负责冰雪天气的交通指挥调度，全力保障交通畅通；及时向街道应急处置领导小组和市指挥部反馈荷花道路交通情况和积雪情况，并根据雪情和路况对部分道路实行封闭或车辆分流，因灾害天气道路分流或封闭时，对运送应急和主要生活必需品的物资运输车辆优先放行或引导保障；及时组织排障车清理交通事故车辆，确保道路畅通；做好重点高速的分流、管制。
工作重点：加强交通管理，确保交通畅通和交通安全。
1．保障极端异常天气情况下交通畅通。科学预判极端异常天气对交通运输带来的负面影响，精准施策、分类采取撒盐融雪、铲冰除雪等措施，确保道路通畅。
2．加强交通管理、道路管制。加强道路交通管理和管制。交警部门要制定专门预案，重点保障城市交通、主要高速公路、通村通乡公路、农村客运的安全畅通，尤其要重点保障物流交通渠道安全畅通。
（三）供水保障组
组长：厉昶
副组长：叶建
成员单位：农业农村办公室
主要职责:
农业农村办公室（水管站）：负责制定相关预案，确保低温雨雪冰冻灾害天气发生时农村的用水安全，做好严重冰冻有关供水材料及维修准备，做到不断水、不缺水；督促各水厂配备柴油发电机，确保水厂的正常供电。
工作重点：要抓好低温雨雪冰冻天气下辖区内农村供水安全，确保农村群众生活生产不缺水、不断水。
（四）能源保障组
组长：宁志强
副组长：陈龙
成员单位：综合行政执法大队
主要职责：
负责督促燃气经营企业做好燃气设施的防冻、检查、维护、抢修及燃气供应保障工作，协调有关部门落实上游气源供应，要求燃气经营企业按最大储备量储备燃气（城区管道燃气保供7天，瓶装燃气保供15天）。
（五）生活必需品保障组
组长：宁志强
副组长：
成员单位：荷花市场监督管理所、农业农村办公室
主要职责：
荷花市场监督管理所：负责保障其他主要生活必需品市场供应，保障用量在2个月以上，如遇极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天。最大限度地减少灾害天气对群众生活影响，维护正常的市场经营秩序。做好“菜篮子”产品储备和保供工作。做好受灾害影响期间生活必需品、生活服务业等行业领域的监督检查，依法查处假冒伪劣、价格违法等行为，必要时采取价格干预措施，稳定市场价格，确保市场的安全和正常运转。
农业农村办公室：负责制定农业自然灾害应急预案，指导农业抗灾救灾和灾后恢复生产；组织“菜篮子”应急生产；确保“菜篮子”产品质量安全。
工作重点：加强粮食食品储备，确保粮油食品供应安全。加强“菜篮子”产品生产，确保“菜篮子”产品供应安全。
1．加强粮食储备。要强化储备粮油日常管理，确保储备粮油数量真实、质量合格、储存安全、运作合规。
2．提升粮食应急保障能力。要适应粮食食品保障需求，加强流动打米机等特殊设备供应，确保固定生产场所出现停水停电等突发状况时，粮食生产供应能力能得到迅速恢复。
3．抓好蔬菜种植和畜禽类养殖。要加强技术指导，及时组织规模生产基地抢种速生菜，采取防冻技术等措施，扩大种植量，组织畜禽养殖企业加强饲料、饲草、药物、消毒剂、疫苗等物资储备，确保城区蔬菜畜禽等重要农产品供应总体平稳、有序。
4．加强市场供应保障。要重点组织规模蔬菜生产基地、畜禽养殖企业稳定和扩大生产规模，在道路结冰、长途运输不畅通的情况下，保障本地重要农产品能供应当地城镇居民生活需要。
5．加大储备采购物资力度。扩大商业储备，针对可能发生的低温雨雪冰冻灾害天气，市商务局指导全市重点商贸流通企业、大型市场、卖场、超市积极发挥作用，广开货源渠道，提高货源组织能力，适当扩大生活必需品库存，及时补充商品货架，加大重要生活必需品的货源投放。
6．加强市场信息监测预警。建立“菜篮子”商品产、供、储、销有效衔接和监测体系，防止冰雪灾害天气价格出现异常波动。
（六）工业生产保障组
组长：汤凯希
副组长：谌荣周娟陈龙李仕久陈辉祥
成员单位：城镇建设服务中心、经济发展办公室、综合行政执法大队、荷花城管中队、荷花供电??
主要职责：
负责督促工业企业正常生产运转，协调电力、交通等部门加强工业企业生产要素和物资的保障、材料的流通，推动产供销一体化。
工作重点：加强工业生产保障，确保工业生产安全。
1．抓好生产要素协调。重点解决好企业用工难题，保障企业生产的煤、电、油、气、讯供应，及时协调解决原材料需求，帮扶企业及时解决资金困难。
2．抓好产品销售服务。灾情发生时，在确保运输安全的前提下，及时组织专门的运输队伍，畅通运输渠道，帮助企业做好生产产品的流通与销售，避免产品积压。
3．帮助停产企业复工复产。对因灾情影响而停产、减产的企业，采取“一企一策”方式，制定帮扶清单，实行精准化帮扶，帮助企业尽快实现复工复产。
4．持续减轻企业负担。落实好中央、省、市出台的各类减税降费、纾困解难政策，让各类工业企业安心生产、放心发展。
（七）城市管理保障组
组长：宁志强
副组长：
成员单位：荷花城管中队、城镇建设服务中心
主要职责：
荷花城管中队：负责制定本区扫雪除冰具体工作方案，配合主城区扫雪除冰工作；加强扫雪除冰专业力量建设及扫雪除冰专业设备设施配备使用、维护管理；组织和督促对主城区主次干道、人行道和城市桥梁落实扫雪除冰工作；宣传发动、监督检查沿街、沿路各单位按照市容环卫责任的要求，落实扫雪除冰工作；适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。
城镇建设服务中心：指导做好市本辖区公租房小区公用设施、设备的维护保养，提前做好防寒防冻物资及融雪除冰工具的储备等。
工作重点：加强城市管理，确保城市正常运转和安全。
1．加强市政设施维护。及时疏浚排水管网，抢修路灯照明设施等，避免低温雨雪冰冻灾害天气给市政基础设施造成危害，防止路灯灯杆倒塌造成人员伤亡。
2．加强城市安全隐患排查处置工作。及时组织人员对城区电气设备、山体滑坡隐患处、排水沟、桥梁隧道、地下通道、垃圾填埋场、城市低洼地等重点区域、重点地方开展安全隐患排查，做好灾后清洁等工作。
3．加强中心城区污水处理。统筹安排污水处理厂设施防护工作，确保污水处理厂正常运行。
（八）通信保障组
组长：谭日红
副组长：
成员单位：党政综合办公室、浏阳电信、浏阳移动、浏阳联通、荷花供电??
主要职责：
浏阳电信、浏阳移动、浏阳联通三家公司负责保障低温雨雪冰冻期间的通信网络畅通，组织修复因灾损坏的.设施，保障抢险救灾通信网络畅通。
工作重点：加强通信保障，确保通信网络畅通。
1．保障重要通信设备供电安全。三家通讯公司与荷花供电公司要加强衔接，主机房和主要基站建立双回路供电，并全面配备柴油发电机、蓄电池等设备，确保紧急情况下供电、通讯正常。
2．做好重要通信设备除冰抢险工作。制定工作预案，备齐除冰设备，安排充足人员，确保主干线、铁塔等主要通信设施完好。
3．做好物资储备。从通信保障实际所需的角度建立完善通信保障应急物资储备，重点做好应急通信车、油机设备、卫星电话、gps定位终端等物资储备。
（九）医疗保障组
组长：吴光伟
副组长：唐检邓宗伟
成员单位：社会事业综合服务中心、荷花街道社区卫生服务中心
主要职责：
负责受灾地区和灾民安置点医疗救治、疾病控制和卫生监督工作，及时提供低温雨雪冰冻灾害的医疗卫生信息，同时负责紧急医疗救援与疾病预防控制工作。
工作重点：
1．做好医疗物资等应急准备。督促协调医疗救治医院制定应对低温雨雪冰冻灾害天气医疗救治工作预案，筹备不少于1个月的医用物资，根据极端天气预警信息储备发电用柴油等，并确保医疗设备的正常运转。
2．加强院前急救管理。保障救护车出警，开通救治绿色通道。
（十）社会秩序维护组
组长：张海丰
副组长：
成员单位：荷花派出所、社会治安综合治理中心、公共安全和应急管理办公室、荷花市场监督管理??
主要职责：
负责冰雪天气灾害期间的社会治安秩序维护；对哄抬物价、扰乱市场秩序等行为依法严厉打击，确保社会大局稳定。根据需要，组织公安干警、专业应急救援队伍和社会力量完成重点地段和区域的紧急抢险救灾任务。一旦发生险情，公安派出所要就近救援。
工作重点：
1．加强治安维稳。严厉打击哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施等违法犯罪行为，及时处置涉防冰冻灾害天气谣言和不实信息。
2．加强防护警戒。全面加强社会面巡防，确保重点单位、重点部位和要害部门的绝对安全，及时依法处置涉抗低温冰冻群体性的事件，积极参与紧急抢险救灾任务。
（十一）其他保障
1．特殊群体保障组
组长：吴光伟
副组长：
成员单位：荷花教育发展中心、社会事业综合服务中心、公共安全和应急管理办公室
主要职责：
荷花教育发展中心：负责做好学校低温雨雪冰冻灾害的应对工作，特别是加强对学校建筑的安全监测和防护；指导督促各类学校开展防灾、减灾知识教育和应急逃生演练，提高师生防灾、减灾意识和自救能力。
社会事业综合服务中心：负责保障特困供养人员基本生活，加强特困人员供养机构的安全管理。要建立应急保障队伍，发挥社区和村组力量，负责为城市困难家庭、农村独居老人等困难群众运送基本生活物资。
公共安全和应急管理办公室：组织协调特殊群体救助、救济和救灾工作。指导灾区做好群众的基本生活保障。
2．舆论引导组
组长：谭日红
副组长：陈雪完
主要职责：
3．机关应急保障组
组长：汤凯希
副组长：
成员单位：党政综合办公室、公共安全和应急管理办公室
主要职责：
负责加强对各部门机关事务、物资储备、物业管理的调度，确保机关正常运转。负责保障应急指挥调度设施设备正常工作，确保应急指挥体系安全、有序、高效运转；做好沟通协调、上传下达工作，全方位利用应急视频指挥系统加强指挥调度，根据市指挥部指示，切实将精神、要求传达到位；及时协调应急救援工作，针对出现的突发事件迅速协调应急救援，发布救援命令；牵头做好低温雨雪冰冻灾害天气下的安全生产工作，督促相关行业部门落实监管责任，督促企业落实安全生产防范措施，确保安全稳定；对因灾造成基本生活有困难的灾民做到“五有”：有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时地方住、因灾致病得到及时救治。加强机关事务调度，确保机关正常运转。
严格值班值守制度。在低温雨雪冰冻天气情况下，必须严格实行24小时值班和领导带班制度，一旦发生突发事件，相关人员必须第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量开展处置工作，并将有关情况及时按程序上报。
4．综合督查组
组长：张青
副组长：
成员单位：纪检办公室、公共安全和应急管理办公室
主要职责：
纪检办加强督查督办，对思想不重视、责任不落实、工作不到位、造成不良影响的，依纪依规、从快从严追责问责。加大对有关单位的督导力度，确保全街道“一盘棋”，齐心协力应对可能发生的雨雪冰冻灾害天气。根据工作预案，以“四不两直”方式，对各工作组履职尽责进行督查，确保工作要求落实到位。对督查发现的问题和情况，及时向主要领导进行报告，督促有关单位抓好整改。
五、工作原则
（一）坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
（二）坚持防灾与救灾并举、预防为主的原则。各村（社区）、部门和单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对整个辖区生产生活和运输造成的重大影响，结合本村社区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
（三）坚持分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。特别重大问题，由村（社区）应急办公室报请办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组协调解决。
（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保能够迅速启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。
（五）坚持资源整合、信息共享的原则。各部门、各村（社区）及各辖区单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
六、恢复重建
相关工作部门、相关村（社区）及时组织评估低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源，制定恢复重建计划和方案，落实资金、物资和技术保障，迅速开展恢复重建工作。
七、奖惩制度
（一）有下列事迹之一的单位和个人，由领导小组建议市委、市政府给予表彰和奖励：
1．处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；
2．及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著的；
3．为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策，成效显著的；
4．其它有特殊贡献，成效显著的。
（二）有下列行为之一者，视情节和危害后果，给予行政问责；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任：
1．在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后，没有按预案要求及时提供情报，玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况，延误贻误处置时机而造成严重后果的；
2．在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守，没有按预案规定及时采取措施，造成严重后果的；
3．截留、挪用救灾资金、物资的；
4．在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中，不听从指挥，或在紧要关头临阵脱逃的；
5．对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因，造成重大社会负面影响或严重后果的；
6．阻碍工作人员依法执行公务的；
7．其它失职渎职行为造成严重后果的。
八、本预案从发布之日起开始实施。
小区抗凝冻应急预案篇3
为确保辖区防雪防冻工作的正常开展，最大限度地减少灾害损失，根据街道办事处对防雪防冻工作布置和要求，结合辖区实际，特制定本预案：
一、组织机构
1、办事处成立防雪防冻应急领导小组，由办事处主任担任组长、办事处副主任担任副组长，各科室工作人员、驻地单位负责人为领导小组成员，负责领导、组织、动员全街道的防雪救灾工作。
领导小组办公室设在街道应急值班室，由主任兼任办公室主任。
2、辖区成立防雪防冻应急分队，以办事处工作人员、党员及青年志愿者为成员，负责各居民小区的防雪救灾工作。
二、责任分工
1、组长：负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长：负责组织对紧急预案的落实，做好各项准备工作。
3、领导小组各成员：具体负责冰冻、下雪时辖区各单位、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的顺利落实，做好宣传、教育、检查等工作，努力做好下雪、冰冻时的辖区安全。
三、应急处置
1、预警：防雪防冻工作领导小组在接到上级主管部门相关灾害性天气通报或气象部门预报后。应在30分钟内将防雪防冻情况通知各职能部门及驻场单位。当强降雪发生后，各单位应密切注意动态，遇到紧急情况要及时报告，同时，启动应急响应。辖区、物业公司要重点加强危房及危险路段的'监控，广泛宣传防雪、防冻知识和突发性降雪的处理措施。
2、物资储备：辖区各单位要备足铁锹、扫帚等清雪工具，保证值班车辆，保证通讯畅通，充分做好防雪防冻前期准备工作，一旦下雪能够保证立即出动。
3、道路融雪：在强降雪情况下，优先组织对辖区内主干道、次干道等区域的清雪融雪工作，以迅速疏通辖区交通，保证正常的出行秩序。
四、工作要求
在强降雪天气下，领导小组和各责任单位要时刻保持通讯和信息通畅，确保决策果断、措施得力、行动迅速、收效明显；各单位要通力协作，资源共享，随时调动应急所需要的人力、物资和设备等资源，全力以赴做好融雪及积雪清运工作。
五、善后工作
领导小组要组织妥善安排好灾后居民的食宿，并将灾情及时汇总上报；做好保温取暖工作，预防冻伤、疾病发生。
六、预案发布
本预案自发布之日起实施。
小区抗凝冻应急预案篇4
为进一步规范和加强应对雨雪恶劣天气的监测、预警和应急处置工作，有效防止和减轻雨雪冰冻灾害,做到有计划、有准备地做好应急工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，根据区委、区政府的要求，我街道本着“安全第一、常备不懈、以防为主、全力以赴”的原则，特制定应对雨雪恶劣天气灾害应急预案。
一、组织机构
成立花园路街道应对雨雪冰冻天气应急指挥部，应急救援指挥部由街道有关部门和辖区有关单位组成。设总指挥、副总指挥，下设专业处置组。
总指挥：曾辉
副总指挥：宋延军
成员单位：街道党政办公室、社会治安综合治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分局治安二中队、花园路巡防中队、社区治理办公室、省直一门诊等单位组成。指挥部下设综合协调组、信息报送及宣传报道组、应急抢险组、物资调运组、后勤保障组、安全保卫组、医疗救护组等7个专业处置组，具体承担事故救援和处置工作。
二、各小组职能职责和人员组成
1、综合协调组。根据应急抢险责任部门的要求，做好街道相关部门的综合协调；负责向区级相关部门做好应急抢险工作的汇报和协调。
成员单位：党政办公室、各社区
2、信息报送及宣传报道组。全面负责应急抢险情况上报和宣传简报的编写、上报；负责天气、温度信息发布；负责与新闻媒体的沟通和衔接以及新闻宣传。
成员单位：社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、各社区
3、应急抢险组。负责组建应急分队，保洁保畅，各社区负责本单位的安全问题排查，做好防灾救灾的宣传工作。
成员单位：社会治安综合治理办公室、党政办公室、城市管理办公室、巡防中队、各社区
4、物资调运组。负责街道应急抢险物资准备，确保物资充足，储备充足油、米等，准备工业盐5吨、铁锹50把、雨衣80套、雨鞋100双、手套100双、强光手电20支、扫把100个等物资；联系准备运输车辆、推土机、挖机等材料设备。
成员单位：党政办公室、城市管理办公室、社区治理办公室
5、后勤保障组。负责抗灾资金的准备工作；负责困难群众的慰问工作，做好流浪救助转交工作。
成员单位：社区治理办公室、财政所、区域发展办公室
6、安全保卫组。负责做好雨雪冰冻天气期间险工险段等重点区域部位的安全警戒和交通疏导工作；负责项目施工、拆迁工地、城改地段、房屋问题的排查和整改；负责落实辖区安全生产工作；负责辖区安全维稳和社会治安，确保社会安全稳定。
成员单位：城市管理办公室、社区治理办公室、区域建设办公室、金水路公安分??
7、医疗救护组。负责街域内抢险救灾中的医疗救护、卫生防疫工作。
成员单位：社区治理办公室、省直一门诊
三、工作重点
1、加强辖区道路、家属院区积水排涝工作。
2、加强辖区道路的扫雪除冰工作。
3、加强老旧小区的安全排查。
4、加强访贫问苦工作，做好困难群众的生活保障和慰问工作。
5、加强值班备勤工作，确保通信工具畅通。
6、加强安全监控和应急处置，做好紧急情况的应急救援和疏散转移。
四、工作保障
1.人员力量保障。各社区工作人员、街道全体干部、城管执法中队、巡防队员按照应对雨雪恶劣天气灾害应急指挥部的'统一安排，随时处理好辖区内发生的各类突发事件。
2.防范措施到位。街道及时掌握天气变化，及时通报有关情况，报送相关信息；动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；安排专人对辖区道路大面积积水、冰冻情况进行巡查，并将信息及时上报上级指挥部。
五、工作要求
1.高度重视，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为当前的头等大事来抓。实行“一把手”负责制，要以对辖区居民高度负责的态度，切实做到思想上高度重视，措施上切实加强，行动上坚决落实，克服各种麻痹思想和侥幸心理，按照工作部署，尽职尽责。
2.积极动员，把应对雨雪天气、防冻抗灾工作作为全街共同参与的工作来抓。动员居民减少出行，避免因雨雪路滑造成伤害；辖区企事业单位、小区物业、沿街门店要自觉扫除门前冰雪，实行门前地段责任包干，开展自救；要引导居民以积极的心态面对灾害，避免恐慌情绪。
3.严肃纪律，把应对雨雪天气、抗灾救灾工作作为检验干部作风的要事来抓。对街道干部、各社区干部在防冻救灾工作的组织纪律、工作作风提出明确要求，对在抗灾救灾救灾工作中出现玩忽职守、渎职的人员将作严肃处理。
小区抗凝冻应急预案篇5
为切实做好我街道抗雪防冻工作，积极有效地组织救灾抢险，最大限度地减少人民群众的生命和财产损失，维护社会稳定，确保城市道路通畅，城市公用、生活物资正常供应，城市供水设施安全运行。根据《杭州市突发公共事件总体应急预案》和《杭州市城区抗雪防冻应急预案》及《拱墅区城区抗雪防冻应急预案》有关规定，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于拱宸桥街道雨雪冰冻灾害以及其所产生的次生、衍生灾害的预防、应急处置和善后处理。
二、工作原则
（一）统一领导，分级管理。根据市、区救灾工作方针，坚持街道统一领导，按属地管理和产权所属原则组织实施，各社区、各单位和各职能部门根据本预案，共同组织实施。
（二）突出重点，保障民生。坚持保安全、保畅通、保民生、保供应、保绿化，优先关注民生安全、优先关注主次道路畅通、优先关注树木绿化，确保无重大人员伤亡，无重大治安事件发生。最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。
（三）各方联动，齐抓共管。应急处置工作坚持条块结合，以块为主，分工协作，各司其职，各尽其责，做到部门与属地社区、单位部门与部门、专业单位与非专业单位密切配合，同时充分发挥社会各界、基层群众组织和广大市民的作用，全民共同参与，采取科学的方法消除灾害。主次干道的机动车道除雪工作由市政、环卫负责；非机动车道、街巷道路、人行道路由属地社区负责；重点地段区域由街道统一协调处置。
三、工作重点
（一）组织开展辖区范围内抗雪防冻的抢险处置工作。
（二）组织转移危险区域、危旧房、建筑工棚的人员，并进行临时安置和管理。
（三）根据职责范围和管辖权限，开展公共基础设施的巡查及处理，确保安全运行。
（四）落实防冻抗雪物资设备的采购、征集、储备、调拨、配发等各项准备工作。
（五）做好城市户外广告、小区绿化、行道树的安全处置工作。
四、组织机构及主要职责
街道设立抗雪防冻指挥机构，各社区和各单位负责本区域的抗雪防冻应急处置工作。
（一）街道抗雪防冻组织机构
设立街道抗雪防冻指挥部。由街道党政主要领导担任总指挥，分管副主任任指挥长，街道党政办主任和城管科、社会事务科长担任副指挥长。
成员单位为：党政办、城管科、社会事务科、人武部、经济发展科、综治科、计生科、劳动保障站、文化站、拱宸桥派出所、拱宸桥行政执法中队、拱宸桥环卫所、拱宸桥工商所、拱宸桥旧城改造指挥部、蚕花园社区、永庆路社区、温州路社区、台州路社区、登云路社区、桥西社区、衢州路社区、辖区农贸市场、拱宸桥社区卫生服务中心、市二医院、运河广场管委会、拱北公交中心站。
指挥部下设办公室（设在街道城管科），办公室主任由街道城管科长兼任。办公室成员由各成员单位的领导组成。
1、街道抗雪防冻办公室：在指挥部的领导下，承担辖区抗雪防冻的日常工作；组织拟订街道抗雪防冻的工作预案、工作方案并贯彻实施，指导、检查、督促各社区、单位及相关部门做好各道路积雪的清除工作；检查督促各成员单位做好门前积雪的清扫工作。做好抗雪防冻物资、车辆、机具设备和应急抢险队伍准备工作，负责信息收集上报和回馈；负责对各相关单位（部门）抗雪防冻工作的考核；配合城区抗雪防冻应急指挥系统的建设和管理；负责组建一支街道抗雪防冻的应急队伍（原则上为街道48周岁以下的中青年男子组成）。
2、街道党政办：负责抗雪防冻工作的宣传，及时报道灾情和抢险救灾工作，弘扬好人好事；负责组织和动员社会力量，支持城区（街道）抗雪防冻救灾工作；负责做好后勤保障工作;负责人员到岗、到位工作。
3、人武部：负责组织一支由预备役、民兵组成的抗雪防灾突击力量；必要时联系驻杭部队支援，帮助对重点地段、区域的突击任务。
4、派出所：负责处置现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护；协助组织危险地区群众安全撤离或转移；保障社会秩序，确保抗雪防冻抢险应急处置工作有序进行。
5、经济发展科：负责辖区企业、建筑施工单位开展抗雪防冻工作和安全生产工作；开展对抗雪防冻中发生的安全生产事故的调查和处理。
6、文化站：负责对学校、幼儿园的危房等设施、设备的安全隐患排查工作；负责公共体育场所设施的安全工作。配合做好个体工商户的应急动员工作。
7、社会事务科：负责受灾群众基本生活救助工作；开展救灾捐赠工作，负责接收、发放捐赠款物，妥善做好受灾困难人员的基本生活保障工作；负责灾情发生时的应急医疗救治，保障公共场所特别是临时性避灾场所的卫生。
8、农贸市场：负责协调处理好市场内的日常生活品供应；协调处理好抗雪防冻期间的粮油供应，配合政府做好商户的应急动员工作。
9、城管科：负责做好本单位抗雪防冻抢险应急队伍、机具设备、物资集结筹备和在建工程应急抢险组织实施工作；配合有关部门做好危、旧房的抢险、加固和维护工作；配合政府做好受灾倒塌房屋的`恢复重建房屋的安全工作；负责督促各相关单位做好抢险救灾物资、车辆、机具设备等各项准备和应急抢险处置工作；管理并处理好城市垃圾，避免在雨雪冰冻及其产生的次生、衍生灾害中产生环境污染；在街道抗雪防冻指挥部的领导下做好城区抗雪防冻的日常工作；负责绿化工作。
10、拱宸桥城管执法中队：负责对户外广告进行依法查处和排查，及时消除隐患；组织队员参与应急抢险救援工作。
11、其他成员单位：负责做好本区域内的抗雪防冻工作。加强排查，及时消除隐患和清除积雪，补种绿化；组织人员参与应急抢险救援工作。
12、街道其他科室（站）：积极协助做好抗雪防冻应急工作
（二）社区抗雪防冻指挥点
社区参照街道抗雪防冻指挥部组织建立抗雪防冻指挥点。主要职责：
1、按照属地管理原则，负责辖区内的抗雪防冻工作，制定抗雪防冻预案。
2、根据街道抗雪防冻指挥部的指令执行预案，具体组织队伍实施抗雪防冻工作，组织动员辖区、企事业单位建立抗雪救灾工作网络。
3、落实督促辖区内道路沿线两侧的企业、机关、学校、商店等单位做好门前积雪的清除工作。
4、在大、暴雪天及时安排力量清扫社区道路积雪和社区行道树等积雪，保护绿化。
5、对辖区企业、学校、中心车站等重点区域和建筑施工单位工棚进行排查，并书面通知上述单位人员转移或者做好抗雪准备工作。
6、根据实际需要，各社区确定一个临时避灾场所，在紧急状况时作为应急避难点备用。
五、预案及程序
启动预案及程序以杭州市气象台发布的气象信息为准。
四级预案（小雪）。
小雪，当市气象台预报有小到中雪（含小雪）或实况已经出现小到中雪（含小雪），12小时降雪量0．5-1．9mm，净积雪深度1cm。
各社区督促各街巷、小区，沿街经营业户和小区物业管理等单位及时清扫积雪。
三级预案（中雪）。
中雪，当市气象台预报有中到大雪（含中雪）或实况已经出现到大雪（含中雪），12小时降雪量1.0-2．9mm，净积雪深度2cm。
街道抗雪防冻指挥部办公室和社区进行12小时值班，必要时24小时值班。及时掌握气象信息，督查落实预案及工作方案中的各项措施；各社区和成员单位负责人保持24小时通讯畅通。
各社区负责督促各街巷、小区，沿街经营业户和小区物业管理等单位及时清扫积雪。
二级预案（大雪）。
当市气象台发布暴雪蓝色预警信号或实况已经出现大到暴雪，12小时降雪量3.0-5.9mm，净积雪深度4cm时。
所有成员单位启动抗雪防冻预案，进入二级响应，街道防指办公室和社区进行24小时值班，做好有关工作。防指办公室向街道突发事件应急管理办公室、街道分管副主任报告情况。
同时进行全民动员发动，在早上七点前开始组织清扫积雪。实行包片分段，街道领导包片，社区领导包段，确保责任到人。在重点路段及交通节点清扫。在冰冻以前及时清扫本部门负责的雪灾区域的积雪。
一级预案（暴雪）。
当市气象台发布暴雪黄色预警信号及以上或实况已经出现大到暴雪，12小时降雪量>6.0mm，净积雪深度6cm以上。
所有成员单位启动抗雪防冻预案应急预案，进入一级响应。街道抗雪防冻指挥部主要领导亲自指挥，各社区组织每日清扫积雪两次以上，防止积雪凝冰；启用扫(铲)雪机械并组织民兵应急小分队支持重点地段的积雪清扫。加强道路安全防范，对部分道路适时视情关闭或实施交通管制。
街道抗雪防冻指挥部及时召开专题会议进行工作部署；各成员单位主要领导到岗值班，掌握灾情动态；按照城区抗雪防冻指挥部办公室的统一指挥积极组织抢险救灾工作。
道路结冰
当气象台发布道路结冰预警信息或当路表温度低于0℃时，各成员单位要根据指挥部办公室的要求，做好道路结冰应急抢险工作，温馨提示群众减小外出，注意防滑。
六、抗雪防冻工作要求
（一）各社区要参照本预案制定各自的抗雪防冻预案，要明确抗雪防冻工作责任和工作任务，配备好抗雪防冻物资和设备，落实专人加强对抗雪防冻物资的管理、维护和使用，做到物资和设备定点存放。
（二）抗雪防冻工作中各社区、各职能部门、各相关企业应按照街道抗雪防冻指挥部办公室的要求，听从调度、服从指挥，遇有重大事宜应及时向街道抗雪防冻指挥部办公室报告。抗雪防冻工作实绩列入城市管理年度考核内容。
（三）建立领导带班和信息报告制度。在抗雪抢险过程中，要落实专人及时汇总上报灾情和所采取的应急措施，实行24小时领导带班和每2小时报告一次情况制度（重大问题随时报告）。当日情况汇总应于次日凌晨6时前书面上报抗雪防冻指挥部办公室。
（四）各社区、各部门应在每年11月30日前将抗雪防冻准备工作情况上报街道抗雪防冻指挥部办公室。
七、信息上报与信息交流
（一）各成员单位应在规定时间内，把情况及时上报，发生突发性事件时，随时上报，无事故发生则零报告。
（二）各成员单位必须应落实专人负责，及时收集下情，上报信息。
（三）当灾情有可能继续增大时，由区城区抗雪防冻指挥部办公室统一发布雨雪冰冻情况，引导市民以及社会团体，按照抗雪防冻工作要求有组织有计划有秩序地处置情况，共同做好抗雪救灾工作。
八、抗雪防冻抢险物资补充
针对当年抗雪防冻抢险物资消耗情况，参照抗雪防冻工作方案的具体要求及时将物质补充到位，以应对再次大雪天气。
九、附则
奖励与责任追究
对抗雪防冻和抢险救援工作做出突出成绩的先进集体和个人，由街道抗雪防冻指挥部办公室提出意见，报区政府批准并进行表彰。对在抗雪防冻工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律法规和《拱墅区突发公共事件总体应急预案》的规定追究当事人的责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。相关成员单位的工作纳入城市管理目标考核。
小区抗凝冻应急预案篇6
寒冬将至，气温越来越低，此次大幅度降温容易导致油站员工冻伤、加油机管线、自来水管线、阀门冻裂、加油机不能正常工作等风险。为确保我站人员生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我站防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序地应对，确保公司生产工作的顺利进行，结合我站实际，特制定本方案。
一、预案启动条件
1、当加油站面临冰雪损失时，本预案开始启动。本预案涉及的冰雪损失事件指连续降雪引发罩棚倒塌、设备损坏等影响到加油站正常生产和员工生命安全的损失事件。
2、加油站罩棚或站房存在重大安全隐患时，应急小组报告上一级应急中心，停止营业，在进出口设置警示标识，人员撤离出加油站罩棚或站房。
二、组织机构
加油站成立防寒防冻应急领导小组：
组长：
成员：
职责：
1、在冰雪损失来临前，关注天气预报和损失预报，事先做好应急防灾准备。
2、准备好应急储备物资，油罐尽量保证满容量。每天检查设备状况，如果设备冻坏，及时抢修。
3、对罩棚采取立脚手架等加固措施。在保证安全的前提下，可请专业公司及时清除罩棚积雪。
其他人员职责：
计量员：
1、检查油罐密封情况，确保油罐各密封垫圈和阀门密封性能良好，防止油罐进水。
2、定时计量油罐水高，水位超标及时排除。 疏散救护员：
1、做好设备设施的防冻准备，包扎裸露管线、水表；
2、放尽柴油发电机的水箱及缸体内存水，避免冻坏设备。 加油员：
1、随时关注罩棚变化，定时检查罩棚是否存在倒塌隐患。
2、做好现场秩序维护，让车辆在罩棚外等候加油。如无加油车辆，可在站房内值守。
3、上下班时注意安全，防止在上下班的路途中发生意外，住站员工一律不得请假外出，必须驻留站内。
卫生员：
1、做好地面除冰工作，每天将进出站口、厕所等处的积雪和积冰清除。
2、在入站口和厕所处张贴“小心地滑”的提示语。
3、通过洒盐和铺设防滑草垫等方法确保入站人员及车辆安全。
三、应急储备物资
应急器材：防滑草垫、防冻液、铲子、防冻手套、安全帽
急救物资：急救箱及药品、绷带
四、应急预案
1、冬季到来时，应急小组要经常注意当地气象部门发布的强降雪预报，查实政府部门对损失的应对要求；准备好防灾用品。
2、当强降雪来临时，做好以下检查：
（1）检查罩棚是否牢固。
（2）排水系统是否正常。
（3）站内门窗是否关闭。
（4）检查卸油口、量油口是否密封。
（5）检查操作井盖是否盖上。
（6）将贵重或易坏的物品和化学品放在不漏水的`房间内。
3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情，立即停止营业，切断电源，关闭所有阀门，对卸油口和量油口进行密封，疏散站内车辆和人员，设置警戒线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时，要立足于自救，在第一时间报警，及时抢救受伤人员，迅速将所有人员疏散到安全地点。
4、强降雪结束以后，应急成员按照分工立即进行清扫，必要时可以使用融雪剂，测量油罐水高，检查油罐是否进水，如已进水，应停止使用该储油罐，并向主管部门汇报。
5、清理现场，恢复营业，上报上级主管部门。同时开展灾后检查，查找安全隐患，采取相应防范措施。
五、有关要求
1、低温天气易导致地面、楼梯、罐车爬梯等处结冰，应及时对加油站范围内的地面积水、积雪、冰层进行清理；外部楼梯、厕所地面等处铺设防滑垫；进行油品接卸作业时按要求佩戴安全帽等防护用品。
2、站内配备多种应急药品，便利店备齐方便面、面包、饼干、热饮、柴油降凝剂等物资，同时为顾客免费提供24小时热开水，给这寒冷的天气带来一丝温暖。
3、在冰雪天气来袭时，提醒员工注意低温天气的防寒保暖工作，在站内醒目位置张贴“冰雪天气、小心路滑”“地面结冰、小心慢行”等温馨提示语。
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